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探索新模式 養老變“享老”——汝南縣民政局推廣“鄰里互助養老”模式見聞

2021-08-31 19:45 嘉裏快遞香港 責任編輯:姚晶
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駐馬店網訊(記者 張新理 姚 晶)“空心村”留守和空巢老人的養老問題如何解決?近年來,汝南縣民政局根據農村老年人的實際養老需求,以解決農村老年人“吃飯、照料、看護”等居家養老服務需求為出發點,在鄉鎮推廣“居家為基礎、親鄰為互助、機構為補充、醫養相結合”的社會化養老服務體系建設,努力探索符合農村實際的居家養老服務新模式,農村基層養老服務覆蓋面和服務能力顯著提升,特別是“鄰里互助養老”服務得到了眾多農村老年人的認可。

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目前,汝南縣建成農村養老服務站280個,已公開選聘農村養老服務站站長、招募農村鄰里助老志願者520多人,建立農村敬老院19所,集中吸納農村五保老人、獨居空巢老人和孤老優撫對象830多人,形成農村居家、鄰里互助、機構補充的養老基礎建設,大大提升了汝南縣農村老人晚年養老生活質量。

“我是一位瞎老太太,無兒無女,但我有一個好鄰居。我的鄰居張平每天都會來家中噓寒問暖,啥活兒都幹,幫我理髮、洗衣服、洗腳。我雖然沒有兒女,但是我的鄰居勝似親人。”汝南縣金鋪鎮徐廟村83歲的陳天榮老人感慨地説。

陳天榮雙目失明,又是村裏的貧困户。汝南縣民政局在瞭解情況後,立即將其納入首批農村互助養老服務對象,為她提供互助養老服務。疫情防控期間,老人的鄰居張平每天都會到老人家看望她,做頓飯乾點活兒,叮囑老人做好防疫措施,讓老人感受到了親人般的温暖。

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疫情防控時期,緊閉的房門雖然隔絕了病毒的傳播,但隔絕不了鄰居濃濃的情感。同是鄰里,守望相助,讓一個個看似難解的養老生活問題得到化解,鄰里間上演的一幕幕感人畫面,正是汝南縣開展實施的“鄰里互助養老”項目。金鋪鎮金趙村張東昇老人,一提起互助養老就熱淚盈眶,他説沒想到自己在年老之餘還能享受到政府及熱心鄰居的這般關愛。

什麼是“鄰里互助養老”模式?“鄰里互助養老”就是通過鄰居“代際接力”的方式,提供服務幫助,使在家居住的農村老人獲得生活照料、醫療、安全保障、文體和精神慰藉等服務。做到户户有人關心、人人有人照應、事事有人幫忙,營造“重孝道、知感恩、傳美德、促和諧”的良好社會氛圍,同時增進農村養老照護服務供給,解決老齡化時代農村養老服務人員供給短缺等問題。

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筆者瞭解到,當前我國有1億多農村老年人,其中特困老年人約367萬人,占城鄉特困老年人總數的95%。在當前中國“未富先老”的老齡化背景下,農村“鄰里互助養老”具有很大的發展空間。

如何調動羣眾的積極性,讓他們參與“鄰里互助養老”呢?首先,通過鄰里和老人結對,讓鄰里成為老人日常生活“搭把手”的“愛心大使”,主要提供緊急呼叫、藥品代購、代買食品、送餐做飯、打掃衞生、洗衣服等服務。其次,建立信息化互助保障網絡系統。給每個服務對象家裏安裝“一鍵呼”服務終端設備,藉助科技力量支持老人隨時在家中發出呼叫,然後由結對互助的鄰里上門,並由系統自行準確記錄鄰里的服務頻次,操作簡單,實現主動探訪與被動求助的雙向服務模式。再次,在鄰里建立相應的服務積分累積機制,鄰里可用積分在互助養老禮品平台兑換日常生活用品、家用電器、廚具、農具等豐富的禮品。同時,可根據積分情況,頒發“孝善之家”榮譽證書,並在全鄉、全村公示孝心模範名單進行通報表彰等。

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“互助養老在農村的優勢,體現在農村血緣、地緣、親緣關係上的鄰里守望傳統。”汝南縣民政局局長羅方説。此外,農村老年人收入相對較低,對市場服務的購買力和購買慾望都相對偏低,對互助養老服務接受度相對較高。

在汝南縣廣大農村,互助養老在因地制宜滿足老年人養老服務需求方面發揮了顯著作用。汝南縣互助養老實施3個月內,為全縣800多名空巢獨居、特殊特困老人開展入户探視3萬人次,並提供代買代繳、衞生保潔、緊急求助等服務1.5萬次,有效解決了農村特別是偏遠獨居老人的居家養老照料難題。特別是在出現疫情、自然災害等重大事件時期,“鄰里互助養老”模式凸顯重要且不可替代的強大優勢。

同時,對於不少農村獨居、留守老年人來説,精神層面的需求亦然重要,“鄰里互助養老”可以由鄰里陪同老人聊天,或組織低齡自理老人聚集起來,進行有益身心的文體娛樂活動,這也是其突出的優勢。目前,汝南縣民政局已順利完成農村“鄰里互助養老”模式試點鄉鎮探路階段,併成功搭建智慧互助積分養老網絡體系平台,以及四級網絡服務隊伍及組織架構。

農穩安天下。目前,汝南縣着力探索推廣的“鄰里互助養老”模式帶來的“紅利”正在不斷釋放,並與其他力量相融,為鄉村振興注入了新的活力。汝南縣民政局將依託政府購買服務的基礎上,加快探索可持續性市場化運轉模式,為汝南縣農村養老產業市場注入新動力。 

責任編輯:姚晶

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